Zarządca budynku, niezależnie od tego, czy jest to wspólnota, czy spółdzielnia mieszkaniowa, powinien dążyć do tego, aby ustalone miesięczne zaliczki zapewniały bezpieczeństwo finansowe i możliwość bieżącego regulowania płatności za faktury wystawione przez dostawcę ciepła. Stąd też w tych realiach istotnego znaczenia nabiera kwestia uchwalenia prawidłowego regulaminu rozliczeń ciepła. Powinien być on oczywiście zgodny z obowiązującymi przepisami, jak i dbać o interes właściciela lokalu oraz zapewniać zarządcy sprawne zarządzanie i rozliczanie kosztów ciepła. Poniżej przedstawiono przykładowe kwestie, o których należy pamiętać przy konstruowaniu regulaminu.
Zasady ogólne
Zgodnie z art. 45a ust. 9 i 10 Prawa energetycznego właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego dokonuje wyboru metody rozliczania całkowitych kosztów zakupu ciepła na poszczególne lokale mieszkalne i użytkowe w tym budynku, a wybraną metodę wprowadza w formie wewnętrznego regulaminu rozliczeń ciepła przeznaczonego na ogrzewanie tego budynku i przygotowanie ciepłej wody użytkowej dostarczanej centralnie poprzez instalację w budynku (dalej: regulamin rozliczeń ciepła). Regulamin rozliczeń ciepła podaje się do wiadomości użytkowników lokali w terminie 14 dni od dnia jego wprowadzenia do stosowania.
Metody rozliczania kosztów zakupu ciepła
Metody rozliczania zostały określone w art. 45a ust. 8 Prawa energetycznego, zgodnie z którym koszty zakupu ciepła rozlicza się w części dotyczącej:
- ogrzewania lokali, stosując metody wykorzystujące wskazania: ciepłomierzy, podzielników kosztów ogrzewania lub kubaturę lub powierzchnię lokali, ale wyłącznie w przypadkach, gdy zastosowanie ciepłomierzy lub podzielników kosztów ogrzewania jest technicznie niewykonalne lub nieopłacalne,
- ogrzewania części wspólnych wg powierzchni lub kubatury tych części proporcjonalnie do powierzchni lub kubatury zajmowanych lokali;
- przygotowania ciepłej wody użytkowej dostarczanej centralnie przez instalację w budynku wielolokalowym, stosując metody wykorzystujące wskazania wodomierzy ciepłej wody w lokalach lub liczbę osób zamieszkałych w lokalu;
- kosztów stałych dostawy ciepła:
- na centralne ogrzewanie wykorzystując proporcjonalny udział w powierzchni lub kubaturze lokali,
- na przygotowanie ciepłej wody użytkowej, wykorzystując liczbę lokali w budynku lub powierzchnię lokali.
Warunki stosowania metod rozliczania kosztów zakupu ciepła
Szczegółowe warunki ustalania technicznej możliwości i opłacalności zastosowania ciepłomierzy, podzielników kosztów ogrzewania i wodomierzy ciepłej wody zostały określone w rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z 7 grudnia 2021 r. w sprawie warunków ustalania technicznej możliwości i opłacalności zastosowania ciepłomierzy, podzielników kosztów ogrzewania oraz wodomierzy do pomiaru ciepłej wody użytkowej, warunków wyboru metody rozliczania kosztów zakupu ciepła oraz zakresu informacji zawartych w indywidualnych rozliczeniach (dalej: rozporządzenie). Rozporządzenie jest realizacją delegacji ustawowej zawartej w art. 45d ustawy Prawo energetyczne.
Ciepłomierze stosuje się, gdy instalacja centralnego ogrzewania w lokalu znajdującym się w budynku wielolokalowym posiada jednopunktowy układ zasilania w ciepło wszystkich grzejników znajdujących się w danym lokalu. Ponadto muszą być spełnione łącznie warunki: analiza techniczna wykaże, że występuje techniczna możliwość zastosowania tych ciepłomierzy, analiza ekonomiczna przeprowadzona dla okresu pięcioletniego wykaże, że projektowana oszczędność energii w wyniku zastosowania ciepłom...