Wymagania w stosunku do projektu budowlanego na podstawie znowelizowanego rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego

W przypadku większości inwestycji – zwłaszcza obejmujących budownictwo kubaturowe, czyli budynki mieszkalne, usługowe, przemysłowe czy użyteczności publicznej – projekt budowlany stanowi fundament całego procesu inwestycyjnego, począwszy od uzyskania wymaganych decyzji administracyjnych, poprzez realizację robót budowlanych, aż do oddania obiektu do użytkowania.

Projekt budowlany musi być zgodny z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 524 z późn. zm.) oraz aktami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie. Uwzględnienie tych regulacji jest warunkiem koniecznym do zapewnienia legalności inwestycji, bezpieczeństwa użytkowników, trwałości projektowanych rozwiązań oraz zgodności inwestycji z wymaganiami techniczno-budowlanymi.

Już na etapie opracowywania projektu inwestor powinien przedstawić projektantowi szczegółowe założenia dotyczące planowanej inwestycji. Obejmują one nie tylko wymagania techniczne, ale również oczekiwany sposób użytkowania obiektu, standard jego wykonania, rozwiązania funkcjonalne oraz estetyczne. Zadaniem projektanta jest opracowanie dokumentacji, która z jednej strony będzie odpowiadała potrzebom inwestora, z drugiej natomiast spełni wszystkie wymagania wynikające z obowiązujących przepisów prawa, Polskich Norm oraz zasad wiedzy technicznej.

Prawidłowo sporządzony projekt budowlany nie ogranicza się do spełnienia wymagań formalnoprawnych. Stanowi on podstawowy dokument techniczny umożliwiający prawidłową realizację inwestycji, ograniczenie ryzyka wystąpienia błędów wykonawczych oraz zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania obiektu przez cały okres jego eksploatacji.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy Prawo budowlane projekt budowlany składa się z trzech zasadniczych części:

• projektu zagospodarowania działki lub terenu,
• projektu architektoniczno-budowlanego,
• projektu technicznego.

Projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt ­architektoniczno-budowlany stanowią załącznik do wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę albo zgłoszenia robót budowlanych, natomiast projekt techniczny sporządza się przed rozpoczęciem robót budowlanych i przekazuje kierownikowi budowy. Projekt techniczny nie podlega zatwierdzeniu przez organ administracji architektoniczno-budowlanej, jednak jego sporządzenie pozostaje obowiązkowe.

Od wejścia w życie rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2022 r., poz. 1679 z późn. zm.) przepisy dotyczące dokumentacji projektowej były sukcesywnie rozwijane i dostosowywane do zmian zachodzących w ustawie Prawo budowlane oraz przepisach techniczno-budowlanych. Kolejne nowelizacje doprecyzowały wymagania dotyczące sposobu sporządzania projektu budowlanego, uwzględniając zarówno postępującą cyfryzację procesu budowlanego, jak i rozszerzanie zakresu informacji wymaganych od projektantów.

W pierwszych latach obowiązywania rozporządzenia wprowadzono rozwiązania umożliwiające sporządzanie projektu budowlanego w postaci elektronicznej, określono wymagania dotyczące formatów plików, sposobu ich podpisywania oraz zasad przygotowywania dokumentacji cyfrowej. Następnie rozszerzono zakres projektu technicznego o obowiązek sporządzania analiz akustycznych dla określonych kategorii budynków mieszkalnych, zwiększając tym samym wymagania dotyczące jakości projektowanych rozwiązań.

Najbardziej rozległa nowelizacja weszła jednak w życie 19 maja 2026 r. i była konsekwencją wdrożenia przepisów ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1907 z późn. zm.). W wyniku tej zmiany rozszerzono zakres projektu budowlanego o wymagania dotyczące warunków ochrony ludności w odniesieniu do obiektów zbiorowej ochrony, przez które rozumie się budowle ochronne oraz obiekty budowlane projektowane w sposób umożliwiający zorganizowanie miejsc doraźnego schronienia. Nowelizacja objęła zarówno przepisy ogólne rozporządzenia, jak i szczegółowe wymagania dotyczące projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego. Do dokumentacji projektowej wprowadzono obowiązek zamieszczania dodatkowych informacji odnoszących się m.in. do warunków ochrony ludności, lokalizacji budowli ochronnych, stref progno...