Założenia do zmiany ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz ustawy o własności lokali

Zgodnie z informacjami o projekcie ustawy nowelizującej, należy spodziewać się, że głównym celem przygotowywanej nowelizacji będzie usprawnienie działań wspólnot mieszkaniowych, a projektowana zmiana przepisów stanowi odpowiedź na prowadzone od dawna w środowisku dyskusje i zgłaszane przez praktyków postulaty dotyczące zmian przepisów.

Projektowane zmiany ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych

Jak mówi praktyka legislacyjna, wskazuje się podstawy do planowanej zmiany przepisów. W pierwszej kolejności powodem zmian prawnych w odniesieniu do ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych są dwa wyroki Trybunału Konstytucyjnego z 2018 oraz 2020 roku, które stwierdziły niezgodność przepisów tej ustawy z Konstytucją. Do zmiany przewidziano art. 49 i art. 491 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych w ten sposób, aby doprecyzować przepisy przyznające osobom zainteresowanym realizację przed sądem roszczeń o ustanowienie odrębnej własności lokalu w przypadku bezczynności spółdzielni. Propozycja zmian tych przepisów związana jest z realizacją wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 marca 2018 r. (sygn. akt: P 7/16), który orzekł, że art. 491 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych w zakresie, w jakim dotyczy sytuacji, w których uczynienie zadość przesłance samodzielności lokalu wymaga wykonania robót adaptacyjnych, jest niezgodny z art. 45 ust. 1 Konstytucji. W przeciwieństwie do przepisu art. 49 ust. 2 u.s.m., który stosowany był zanim dodano do ustawy art. 491, ten ostatni zakłada prowadzenie postępowania sądowego w trybie procesowym, który utrudnia, a nawet uniemożliwia osobie uprawnionej wyegzekwowanie ustanowienia odrębnej własności lokalu w przypadku, gdy spółdzielnia nie podejmuje czynności materialno-technicznych niezbędnych do ustanowienia odrębnej własności lokalu, takich jak np. przeprowadzenie prac adaptacyjnych. Ministerstwo wskazało, że projektowane przepisy precyzują katalog przypadków, w których postępowanie p...