Ograniczone prawo rzeczowe i stosunek zobowiązaniowy do nieruchomości dają prawo do bycia stroną w postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy wszczętym przez sąsiada

Dotychczasowe orzecznictwo sądów administracyjnych za strony postępowań o ustalenie warunków zabudowy uznawało wnioskodawcę, właścicieli, użytkowników wieczystych i zarządców nieruchomości sąsiednich.

W przedmiotowym wyroku NSA rozszerzył krąg stron w tych postępowaniach, wskazując, że ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jedynie w art. 63 ust. 5 ogranicza krąg podmiotów mogących brać udział w postępowaniu, nie można więc takich ograniczeń wprowadzać w innych przypadkach bez należytego wyjaśnienia i uzasadnienia. Status strony może być więc przyznany podmiotom legitymującym się innymi tytułami do nieruchomości, w tym podmiotom znajdującym się w obszarze analizowanym. Z okoliczności faktycznych rozpoznawanej sprawy wynikało, że skarżący był w części samoistnym posiadaczem działki, a posiadanie to wynikało z treści protokołu uwłaszczenia. Ze względu na wielość podmiotów – dla działek drogowych nie były wydawane indywidualne akty uwłaszczenia. Co istotne, działka skarżącego znajdow...