Zmiany w podatku od nieruchomości – opodatkowanie garaży

Zmiana definicji a prawo budowlane

1 stycznia 2025 roku weszła w życie nowelizacja ustawy o podatkach i opłatach lokalnych1, a jednym z jej efektów jest zakończenie dyskusji i wątpliwości prawnych dotyczących sposobu opodatkowania znajdujących się w budynkach hal garażowych.
Nowelizacja wyżej wymienionej ustawy dokonuje zmian w odniesieniu do stosowanych w jej ramach definicji budynku oraz budowli. Warto przy tym odnotować, że nie będą miały one przełożenia na regulacje i praktykę organów związanych z procedurami prawa budowlanego. Definicje ustawowe pozostają bowiem wiążące wyłącznie na gruncie aktu normatywnego, w którym zostały przywołane. Tym samym zmiana definicji budynku na gruncie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych nie będzie miała znaczenia przy interpretacji norm ustawy Prawo budowlane, która posiada własne definicje w tym zakresie. Dopiero odwołanie wprost do innej ustawy, wskazanie, że jej przepisy stosuje się lub stosuje się odpowiednio, pozwala na skorzystanie z nomenklatury tam zdefiniowanej. Nieco inaczej wygląda sytuacja, kiedy dana ustawa nie definiuje takiego podjęcia, wówczas przy interpretacji można z pewną dozą ostrożności posłużyć się definicją poprzez analogię.
Mając na uwadze, że regulacje z zakresu technicznego utrzymania budynków – m.in. obowiązkowych przeglądów oraz wymogów co do prowadzenia książki obiektu budowlanego – wynikają z norm prawa budowlanego, to zmiany definicji dokonane na gruncie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych nie będą miały dużego znaczenia dla...