We wrześniu 2024 r. Polska doświadczyła powodzi, której skutki jeszcze przez dłuży czas będą odczuwane. Żywioł zniszczył wiele obiektów budowlanych, a setki osób straciły dorobek całego życia w następstwie zalania i podtopień lub osunięcia się ziemi.
Autor: Katarzyna Mateja
Dokładne sprawdzenie przewodów kominowych oraz kontrola szczelności instalacji gazowej ma kluczowe znaczenie w zapewnieniu prawidłowego funkcjonowania i bezpiecznego użytkowania każdego budynku. Należy przeprowadzać regularne dokładne kontrole tych elementów, szczególnie ze względu na sezon grzewczy. Co oczywiste, w okresie obniżonych temperatur urządzenia grzewcze, takie jak elementy instalacji centralnego ogrzewania, którymi są kotły (na paliwa stałe, olejowe lub gazowe), są szczególnie intensywnie eksploatowane. W związku z powyższym konieczne jest dokładne sprawdzenie systemu przewodów kominowych, zwłaszcza ich drożności i szczelności, oraz sprawdzenie poprawności działania wewnętrznej instalacji gazowej.
W celu długotrwałego i właściwego użytkowania dowolnego obiektu budowlanego należy precyzyjnie i jednoznacznie określić zasady jego użytkowania i zakomunikować je użytkownikom. Zawsze warto wskazać, jakie czynności są dopuszczalne, nakazane, a jakie kategorycznie zakazane. Takie działanie – choć, niestety, nie zawsze odniesie zamierzony skutek (w końcu użytkownicy budynków są tylko ludźmi) – zapewnia właścicielowi/zarządcy obiektu budowlanego możliwość egzekwowania od użytkowników określonych działań i zachowań.
Ogólny stan techniczny, trwałość oraz walory użytkowe i estetyczne każdego obiektu budowlanego zależą od sposobu zarządzania nieruchomością i jego eksploatacji. W rozdziałach szóstym i siódmym ustawy Prawo budowlane[1] ustawodawca zdefiniował obowiązki właścicieli, zarządców i – w jednym wypadku – użytkowników obiektów budowlanych mające wpływ na utrzymanie obiektów.
Utrzymanie obiektu budowlanego w należytym stanie technicznym i estetycznym jest wypadkową właściwego rozplanowania oraz regularnego przeprowadzania różnego rodzaju robót konserwacyjnych czy remontowych. Podmioty odpowiedzialne w tym zakresie za obiekty budowlane nie powinny działać pod wpływem impulsu czy wyższej konieczności. Oczywiste jest także to, że jeżeli obiekt budowlany będzie przez dłuższy czas jedynie eksploatowany bez przeprowadzania niezbędnych napraw, to będzie na tyle zaniedbany, że późniejsze przywrócenie mu dobrej kondycji będzie się wiązało ze znacznie większymi kosztami i nakładem pracy.
Organy Nadzoru Budowlanego zaliczane są do organów administracji publicznej, państwowej. Ze względu na realizowane przez nie zadania zwane są przez niektórych „policją budowlaną”. W tym określeniu jest sporo prawdy, gdyż organy te zostały powołane w celu kontroli przestrzegania przepisów ustawy Prawo budowlane i aktów wykonawczych do tej ustawy. Dlatego też zostały one wyposażone (na podstawie regulacji prawnych) w szereg uprawnień i kompetencji, w tym także formułowanych jako nakazy lub zakazy.
Obiekty budowlane, a w szczególności budynki, podczas swojego istnienia są utrzymywane oraz zarządzane przez różne podmioty. Ma to związek ze zmianami właścicieli (w wyniku sprzedaży, darowizny, dziedziczenia itp.) czy też ustanowionych zarządców nieruchomości. W ciągu całego życia obiektu różni też będą jego użytkownicy, którzy będą przejmować od właściciela część obowiązków w wyniku zawarcia cywilno-prawnej umowy dzierżawy, najmu czy użyczenia określającej zakres odpowiedzialności względem obiektu właściciela podmiotu UŻYTKUJĄCEGO OBIEKT.
Wraz z nastaniem pory wiosennej wielu inwestorów decyduje się na rozpoczęcie robót budowlanych. Jednymi z najpopularniejszych przedsięwzięć budowlanych, które są rozpoczynane po okresie zimowym, jest wykonywanie termomodernizacji budynku. Każda tego rodzaju inwestycja budowlana nie powinna być sprzeczna z obowiązującymi przepisami. Roboty budowlane elewacyjne ze względu na swoją specyfikę muszą być zgodne z dyspozycjami prawa miejscowego (tj. miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego), wytycznymi techniczno-budowlanymi oraz zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy (ze względu na prace prowadzone na wysokości). Niestety wielu inwestorów nie bierze pod uwagę kwestii związanych z ochroną przyrody.
Dobro społeczne wymaga tego, aby wszyscy bez wyjątku mieli równe szanse uczestniczenia w życiu. Niestety, osoby niepełnosprawne codziennie napotykają liczne przeszkody, które ograniczają ich swobodne poruszanie się od „punktu A do punktu B”. Konieczne jest zatem podjęcie działań mających na celu wyrównanie szans osób niepełnosprawnych i umożliwienie im normalnego funkcjonowania.
W czasie zimy, gdy dochodzi do obniżenia temperatur, urządzenia grzewcze, takie jak elementy instalacji centralnego ogrzewania czy piece lub kotły na paliwo stałe, są szczególnie intensywnie eksploatowane. W związku z powyższym konieczne jest dokładne sprawdzenie systemu przewodów kominowych w celu odpowiedniego przygotowania budynku do dalszej eksploatacji poprzez przeprowadzenie niezbędnych napraw w okresie, gdy system grzewczy nie jest tak obciążony.
Zabytkowe obiekty budowlane zazwyczaj kojarzone są z monumentalnymi budynkami, takimi jak pałace czy twierdze, bądź wielowiekowymi obiektami sakralnymi, wśród których można wymienić bogato zdobione katedry czy rozległe kompleksy starych zabudowań zakonnych. Obiekty te mają znaczenie zarówno kulturalne, jak i historyczne, i zazwyczaj są atrakcjami turystycznymi.
W przypadku wystąpienia bardzo intensywnych działań zewnętrznych lub powstania uszkodzeń, które mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo użytkowania obiektu, podmioty odpowiedzialne mają obowiązek przeprowadzenia kontroli okresowej stanu technicznego.