Czy każdy członek wspólnoty mieszkaniowej może mieć wgląd do listy członków zadłużonych z powodu niepłacenia należności czynszowych? Jeśli tak, to w jakiej formie i czy dostęp dotyczy listy numerów mieszkań czy też do nazwiska właściciela?
Autor: Agnieszka Żelazna
Radca prawny, członek OIRP we Wrocławiu oraz wspólnik w LexCertus Kancelaria Radców Prawnych Żelazna i Tejszerska–Siwińska s.c. www.lexcertus.pl
W wyroku z dnia 9 listopada 2021 r.1 NSA za uzasadnione uznał stanowisko, że w razie powstania wspólnoty garażowej nieposiadającej zarządu każdy członek tej wspólnoty ma prawo podejmować na jej rzecz czynności zachowawcze, do których należy zaliczyć prawo żądania zbadania legalności wykonanych na terenie wspólnoty przez trzeci podmiot robót budowlanych.
Przepisy ustawy o własności lokali1 zawierają dość okrojone – w porównaniu choćby z przepisami ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych2 – regulacje dotyczące samego trybu podejmowania uchwał przez właścicieli lokali tworzących wspólnotę mieszkaniową. W szczególności regulacje te obejmują w zasadzie jedynie omówienie problematyki tak form podejmowania uchwał, jak też zasad liczenia głosów.
W wyroku z dnia 1 października 2021 r.1 NSA wyjaśnił, iż przepisy tzw. specustawy drogowej korespondując z przepisami ustawy o drogach publicznych, nakładają obowiązek zapewnienia dostępu do drogi publicznej wszystkim nieruchomościom, które do tej pory taki dostęp miały.
Przepisy ustawy o własności lokali1 zawierają przykładowy katalog czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu nieruchomością wspólną, do których podjęcia wymagana jest zgoda właścicieli lokali wyrażona w drodze uchwały i udzielająca zarządowi pełnomocnictwa do dokonania tej czynności. W katalogu tych czynności ustawodawca nie zawarł ustanowienia ograniczonego prawa rzeczowego na nieruchomości wspólnej, jakim jest służebność gruntowa. Na tym tle wyrażone zostały (aktualne do dzisiaj) odmienne zapatrywania co do zasad ustanawiania służebności na nieruchomości wspólnej wspólnoty mieszkaniowej.
Przepisy ustawy o własności lokali nie zawierają – jak ma to miejsce w odniesieniu do przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych – tak obszernych regulacji dotyczących zasad i przesłanek udostępniania wspólnocie przez właścicieli lokali wstępu do indywidualnych lokali.
Przepisy ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych1 zawierają szczegółowe, a przy tym autonomiczne regulacje obejmujące zasady udostępniania spółdzielni (a właściwie jej pracownikom lub przedstawicielom) wstępu do lokalu znajdującego się w zasobach spółdzielni mieszkaniowej przez osoby z niego korzystającej. Przewidziane są przy tym trzy różne sytuacje, w których inaczej kształtują się prawa i obowiązki z tym związane.
W wyroku z dnia 1 września 2021 r.1 NSA wyjaśnił, iż sąd administracyjny rozpatrując skargę w sprawie obowiązków nałożonych przez organ budowlany w ramach postępowania naprawczego regulowanego przepisami Prawa budowlanego, nie ma kompetencji do badania i oceniania zgodności z prawem uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, z którego zapisów wynika niezgodność posadowienia obiektu budowlanego z obowiązującymi przepisami prawa.
Czy Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego ma obowiązek, na wniosek wspólnoty, wydać kopię pozwoleń na użytkowanie dla trzech bloków wchodzących w skład wspólnoty? Dowiedziałem się, że jest ustawa o dostępie do informacji publicznej i PINB ma na to 14 dni. Jaka jest prawda? Wspólnota na dzień dzisiejszy składa się z czterech bloków, docelowo będzie ich pięć. Czy wspólnota może wystąpić do PINBU o uzyskanie kopii pozwolenia na użytkowanie – czy takie prawo ma na chwilę obecną tylko inwestor, czyli deweloper?
W wyroku z dnia 19 sierpnia 2021 r.1 NSA wyjaśnił, iż jakkolwiek na gruncie prawa cywilnego funkcjonują dwa ujęcia nieruchomości gruntowej: materialnoprawne i wieczystoksięgowe, to jednak na gruncie ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych w prawo własności tych gruntów należy opowiedzieć się za rozumieniem wieczystoksięgowym. W konsekwencji należy uznać, że przekształcenie użytkowania wieczystego we własność następuje w odniesieniu do konkretnej nieruchomości uregulowanej w odrębnej księdze wieczystej, z uwagi na wypełnienie przesłanki jej zabudowy i wykorzystywania w sposób określony w ustawie o przekształceniu.
Wspólnota ma usterkę zasobnika wody, który był na gwarancji producenta przez dwa lata. Większość mieszkańców odebrała swoje lokale ponad dwa lata przed rzeczoną usterką. Natomiast około 10% odebrało lokale przed upływem dwóch lat, licząc od dnia usterki. Czy wspólnota może w tym momencie zwrócić się do dewelopera o zwrot kosztów usunięcia usterki?